当前，随着经济的快速发展，所有制结构的调整逐步到位，多种经济成份并存，私营、个体、股份制企业愈来愈多，因此有些企业为了达到自己的私利，置国家法律于不顾，铤而走险，大肆偷逃国家税款，且偷税的方法和手段也更加隐蔽和狡猾。有的不建账或两套帐，或会计资料严重失实，或多头开户，或大量现金交易，或货物销售不开票，或存货仓库隐蔽，都使税务机关无法真正了解纳税人的真实营业额。为了维护国家税法的尊严，保障国家税款及时足额入库，除了要加强日常管理外，这就需要建设精干高效、务实创新的“打击型”稽查。为此，笔者作如下初浅思考：
一、建设一支精干高效，具有相当战斗力的稽查快速反应队伍，用邓小平理论，三个代表重要思想武装队伍的头脑，使他们具有坚定正确的政治方向；抓好业务培训，使他们精通税收法律知识和财务会计知识，熟练掌握计算机应用技术和现代化管理知识，必要时还要懂英语，这样才能做到“道高一尺，魔高一丈”。
二、坚持依法稽查，依程序办事。进企业一定要严格按法定程序办事，依法进行稽查，检查中，相关的手续和文书一定要送达到位，并签字盖章，未按规定程序履行相关法定手续和文书，不能进行稽查。
三、集中力量，加大对重点涉税违法案件的查处力度，对严重偷骗税行为，要组织优势兵力，各个击破。除依法追交税款，加收滞纳金外，要提高罚款比例，同时要及时曝光，做到查处要快，定案要准，入库要及时。
四、选择重点地区、重点行业进行专项稽查，对一些管理基础薄弱，案件多发税收秩序相对比较混乱的重点地区、重点行业、重点企业，要集中时间精力进行重点稽查，通过检查，认真排查征管漏洞及薄弱环节，达到标本兼治的目的。
五、进一步加强与公安部门的协作与配合，对一些涉税案件，一经发现必须及时移送司法机关，不能以罚代刑，充分发挥公安税务的威慑力，狠狠打击涉税犯罪活动。
六、正确处理好“打击型”稽查与“收入型”稽查的辩证关系，打击的目的是为了收入，收入的完成要靠打击来保证，做到相互促进，相辅相成，相得益彰。
七、建立健全税务稽查执法保障体系，改善税收执法环境，为保障税收执法权限的独立行使，要求税务部门独立行使行政权利法律权，真正赋予税务搜查、扣押、没收、拍卖、查封、冻结银行存款等必要的执法权力，尽快建立和完善税收执法保障体系设立独立的税务警察，税务法庭，对税收治安，涉税违法犯罪行业侦查，税务处理决定的执行实行专业化管理，加大税务行政执法力度，保证税收执法的规范性。
作者：汪训跃 作者单位：兴化市国税局
来源：江苏国税网
