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温哥华遭遇非居民税,独立屋销量暴跌75%


 来源: 南方都市报(深圳)

当地时间7月25日,大温哥华所在的加拿大不列颠哥伦比亚省(简称卑诗省)政府在事先毫无预告的情况下突然宣布,自8月2日起“非居民”(指既不是加拿大公民也不是加拿大永久居民者)在该省购买房地产,将额外征收15%的房地产转让税(Propertytransfer tax)。
据C BC、《卑诗省报》和《温哥华太阳报》等省内媒体报道,这项针对海外买家的调控政策和7月7日的一份针对性调查报告有关。
根据这份调查报告,在调查区间内的大温地区房地产有效交易中,外国买家占比达5%,其中“几乎都来自中国”。不仅如此,调查区间内每个外国买家(主要为中国买家)投入平均值高达115.7万加元,而加拿大公民或永久居民投入平均值仅73.5万加元。
尽管这只是卑诗省有史以来第一份针对大温房地产海外买家的正式调查报告,且调查区间过窄(6月10日至29日,仅仅覆盖不到20天),但卑诗省和大温地区对“宜居问题”的紧张由来已久。
包括大温哥华在内的卑诗省并非加拿大经济最繁荣、收入最高的地区,恰相反,近年来这里一直是加拿大各省区中平均收入最低、专业高薪工作最难找的地方(没有之一)。2015年由美国市场调查机构D em ographia所作的年度调查报告中,大温2014年平均房屋价格70.48万元,平均居民年收入6.64万元,房价/年收入比率高达10.6倍,在全球378个受调查城市中仅次于17倍的香港,位列世界第二,远远超过了“住房可负担”的标准。房价之重,可谓一目了然,甚至触目惊心。
由于种种原因,不论是否乐见大温房价暴涨者都往往把“中国因素”当作主持自己论点的重要论据热炒,这使得省内对“宜居问题”不满者集怨于外国人、尤其华人买家身上。2015年5月,温哥华市一些团体、居民发动示威,要求政府效仿澳大利亚,采取诸如征收房屋空置税、限制外资流入房地产市场、甚至限制外国买家购房等政策,以达到改善“宜居性”、减少房屋空置浪费和平抑房价的目的。
对于这项新税能否达到效果,各方意见不一。
认为“切实有效”者(如麦当劳经纪公司M acdonaldR ealty副总裁库珀JonathanC ooper和R e/M ax经纪公司西区副总裁阿什EltonA sh)认为,海外买家并非真的“挥金如土”,越是豪宅,这15%越“肉疼”,而低价房产的买家收入一般有限,因此此项调控有助于平抑大温房价,改善“宜居性”。
认为“会有效但不足取”(如 菲 沙 河 谷 地 产 局C EO菲利普R obPhilipp)者认为,新税会严重打击大温和全省房地产市场,但会同时严重冲击卑诗省经济。7月21日的卑诗省年度经济报告显示,卑诗省2015财年G D P增速为3%,三倍于加拿大全国水平,而房地产则是“首席功臣”,仅物业转让税一年总收入就高达近15亿加元,同比剧增4 .68亿加元,增幅44%———而截至3月31日卑诗省总财政盈余也不过7.3亿加元,同比增幅4.46亿加元。许多人担心,如果新税真的能有效为卑诗省房地产热降温,则房地产这根经济支柱及其上下游产业的繁荣,以及其创造的财政收入及就业机会,会统统“打水漂”。
认为“不会产生效果”(如尹大卫)者认为,海外买家并非“卑诗省房价飙升的关键因素”,前述报告数据代表性不足,许多卑诗省和大温房地产买家都有本地身份(即便实际买主是外国人),且“上有政策下有对策”,要绕开“非居民税”并不难,且此举可能反倒刺激房价继续上涨,“因为交易成本增加了”。这部分人仍坚持征收“房屋空置税”。也有部分人认为,除非加拿大大幅度加息(暂时不太可能),否则“怎么做都效果不大”。
 
C B C援引卑诗省土地厅数据显示,7月28、29两日(即新政生效前最后两个工作日),突击办理房地产转让交易的总数分别达到5800宗和9200宗,远远超过正常水平,而另一方面,萨莱茨基等房地产经纪统计数据显示,新政生效前最后一周新增交易中独立屋销量暴跌75%,“但价格波动不大”。
接下来会否有诸如“房屋空置税”等后续政策出台?目前看来,还要视新政的市场及社会反应,以及省选形势而定。


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