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税务总局高质量完成全国两会建议提案办理工作

本报记者 易敏敏

全国两会建议提案蕴含人民群众期待和代表委员情怀。2023年是第十四届全国人大代表、全国政协委员履职的第一年。国家税务总局创新、优质、高效办好代表委员建议提案,回应代表委员关切,推动税务工作高质量发展,努力向代表委员和人民群众交出满意的答卷。

数据显示,2023年,税务总局共接收建议提案606件。其中,主办件113件,占总数的19%;协(会)办件423件,占总数的70%;参阅件70件,占总数的11%。所有建议提案全部按要求在规定时限内办理完毕,沟通协商率、按时办结率、代表委员满意率均达到100%。

据了解,税务总局党委高度重视涉税建议提案办理工作,将办好涉税建议提案工作作为推动主题教育开展的重要内容,自觉接受全国人大、全国政协民主监督的重要举措和吸纳民意、汇集民智的重要途径。2023年全国两会闭幕后,税务总局主要负责同志第一时间召开党委会议,就做好建议提案办理工作提出具体要求,明确坚持质量为先,优化办理流程,创新办理方式,主动回应关切,确保“办理一份建议提案,赢得一份理解支持”。分管局领导牵头召开专题会议,明确办理工作重要意义,压实办理责任,精心组织实施。各承办司局根据职能分工,主动承担责任,注重加强与全国人大代表、全国政协委员和相关部门的沟通联络,严格按照办理标准,高质高效完成涉税建议提案的办理工作。

为提升办理质效,税务总局创新制发关于高质量开展建议提案办理和常态化沟通调研的工作方案;研究确定了15件代表性强、社会关注度高的建议提案,集中优势力量,重点研究办理;开发建设专门信息库,实现相关代表委员涉税建议提案信息快速检索、多维分析等,持续巩固提升建议提案办理工作质效。

据介绍,在办理建议提案的同时,税务总局还全方位、多渠道收集全国两会前税务机关走访征求的、两会期间上级和相关部门转办交办的、各类媒体反映的代表委员涉税建议共248条,与全国人大、全国政协分办的建议提案一并建立台账、一体统筹办理,不断拓展建议提案办理工作广度。

税务总局在办理涉税建议提案的过程中,积极吸收合理建议,解决重点难点问题,回应各方关切,努力通过办理建议提案推动税务工作高质量发展。

——针对代表委员围绕税收支持科技创新提出的相关建议,税务总局高度重视并积极研究采纳,联合财政部经批准后制发《关于优化预缴申报享受研发费用加计扣除政策有关事项的公告》,将所有符合条件行业企业加计扣除比例由75%提高到100%并作为制度性安排长期实施,助力打好科技自立自强主动战。

全国政协委员、宁波江丰电子材料股份有限公司董事长姚力军表示,公司享受高新技术企业设备器具加计扣除等税费优惠4000余万元,为企业持续加大研发投入、攀登科技高峰提供了有力支持。

——针对代表委员提出关于优化完善税费优惠政策的建议,税务总局按照党中央、国务院关于延续、优化、完善税费优惠政策的决策部署,围绕构建推动高质量发展的税费政策体系,把建议提案办理工作与税收重点工作紧密结合,认真研究吸纳代表委员的建议。2023年,税务总局联合相关部门制发《关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》等文件,出台《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引(1.0)》《研发费用税前加计扣除新政指引》《支持共享发展税费优惠政策指引》等各类指引,并通过线上、线下相结合的方式开展政策宣传解读,促进经营主体应知尽知最新税费政策,让纳税人缴费人愿享尽享税费红利,确保各项税费优惠政策落实落细。

——针对代表委员提出关于优化营商环境、促进民营经济发展壮大的意见建议,税务总局积极吸收借鉴,进一步精简办税资料、优化办税流程,切实减轻经营主体办税缴费负担;进一步完善税费服务诉求解决机制,更好维护民营企业合法权益;进一步优化税务执法方式,持续推进依法依规征税收费,加强税务执法区域协同,着力提升税务执法精确度,有效助力营商环境持续改善。

2023年,税务总局会同相关部门联合印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,并在连续第10年开展“便民办税春风行动”的基础上,深入贯彻《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,专门优化推出五方面28条便民办税缴费举措,为推进民营经济高质量发展营造良好的营商环境。

对建议办理的效果,全国人大代表、湖南科美达电气股份有限公司总经理陈勇彪表示满意。他专门致信税务总局表示:“税务部门推出一系列务实管用的税费服务措施,让我们进一步享受了实惠。接下来,我们将进一步借助国家优惠政策,全力推进科技创新,努力在制造强国的征程上贡献民营企业的一份心、一份力。”

2024年全国两会召开在即,税务总局相关负责人表示,税务部门将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把坚持以人民为中心的发展思想贯穿到建议提案办理工作的全过程各方面,不断改进办理流程,创新办理方式,提升办理质量,确保建议提案办理工作再上新台阶,努力在集民智、顺民意、聚民力中更好服务高质量发展。


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